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煤炭去产能和专项执法开展情况_尊龙体育官网
来源:尊龙体育官网|娱乐平台官方网站    发布时间:2021-02-12 20:14:01
本文摘要:煤炭生产能力削减和专项执法人员积极开展的情况,直到:2016-08-12,当原文公布:2016-08-12,人气为:19。

煤炭生产能力削减和专项执法人员积极开展的情况,直到:2016-08-12,当原文公布:2016-08-12,人气为:19。资料来源:国家发改委消息,2016年8月4日,全国消除钢铁煤炭行业产能不足视频会议在北京召开。

会上,国家发改委副主任连同志通报了煤炭产能削减工作进展情况和专项执法人员行动积极开展情况,并对下一步工作提出了明确要求。现将连副局长通报稿印发,请结合实际,集中力量推进煤炭产能工作,确保年度任务如期完成。关于煤炭停产整顿和积极开展专项执法行动的通知国家发展改革委副主任连(2016年8月4日)本世纪末,各地区、各部门按照党中央、国务院的决策部署,迅速行动,狠抓落实,做了大量艰苦细致的工作。特别是7月以来,部际联席会议召开了全国视频会议和现场经验交流会议,消除钢铁和煤炭行业产能不足的问题,对2016年全面完成产能削减任务提出了明确要求。

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各地集中力量落实奖励补助资金,进一步细化实施方案,层层分解目标责任,扭转复盘解散工程进度,深入开展执法人员专项行动,产能清理工作取得一定进展。一、目标任务完成情况截至7月底,全国煤炭产能已化解9500多万吨,占全年2.5亿吨目标任务的38%。

其中,北京、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、新疆等21个地区全面启动了去产能工作,部分完成了解散任务。目前不存在的主要问题有:一是项目整体进度较为失调。前7个月,只完成了1/3多一点的目标任务,特别是7月份,产能接近1000万吨,这项工作的进度明显慢于时间项目,这与党中央、国务院的否决大相径庭。

二是地区和企业严重失衡。湖南、江苏完成了全年目标任务的80%左右,北京、湖北、陕西、甘肃、新疆都完成了50%以上。重庆已经凉了。

今年,219个煤矿重新开放和解散,涉及超过1300万吨的生产能力,远远超过目标任务分别为56.4%和44.4%。中央企业和一些地方大型国有企业作为最重要的产能削减主体,充分发挥了示范作用。神华集团全部完成年度任务,陕煤化工集团完成年度目标任务的86.4%。但目前内蒙古、福建、广西、宁夏、新疆生产建设兵团煤炭产能刚刚起步,实质性产能尚未建成和解散;江西、四川、云南已完成近10%。

第三,一些省、自治区、直辖市的任务决策过于落后。目前各地第四季度确定的任务占全年任务的50%以上,其中1/3以上是在12月份,与我们在重庆现场会议上明确提出的基本完成前11个月任务的项目进度相差甚远。山西、内蒙古、黑龙江、福建、江西、广西、四川等省已确定第四季度大部分产能削减任务已经完成,集中力量追赶项目进度的现象在 三.职工迁移情况6月,人力资源和社会保障部对生产能力不足的企业职工实施专项职业培训计划,7月,印发电力拒绝各地做好政策制定、情况摸底、资金交流、迁移计划制定等工作。为了摸清底数,跟踪控制员工迁移,专门开发了员工实名制信息系统并投入运行。

大多数地方已经落实了《关于职工搬迁设施的意见》,进一步细化了相关政策措施,通过监督检查、调度通报等方式加大了落实力度。煤炭企业大力拓展低收入渠道,推进内部分流,利用好就业稳定补贴、创业扶持、扶底帮扶等社会保障政策,职工安置工作稳步推进。迁往江苏省的总人数已超过全年总人数的70%左右,淮南矿业集团今年已稳步有序分流近万人。

有些地方和企业,搬家途径少,工作进展快。我们必须进一步加大内部分流力度,反对低收入创业,争取公益性岗位。四.资产负债处置中国人民银行反对钢铁煤炭企业债券融资下半年成功,大力推进不当资产证券化,拓宽银行处置不当债务的市场化渠道。

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银监会7月发布《关于作好银行业金融机构债权人委员会有关工作的通报》,指导银行业金融机构通过债权人委员会机制,彻底解决钢铁、煤炭企业的金融债务问题。一些地区反对处置停产企业资产,筹集更多资金用于工人搬迁。湖南省已返还采矿权价款和矿山重开所需的剩余资源地质环境管理储备资金,可行性估计超过20亿元。

重庆反对房地产集团收回和解散矿山闲置土地。一些地区加强与金融机构的交流和磋商,充分发挥债权人委员会的作用,促进债务重组,降低金融成本,为产能过剩创造有利条件。但部分地区仍在等待平静,煤矿资产负债处置没有实质性突破。五、专门执法人员积极开展事态发展。

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反而是革命委员会、能源局、煤矿安监局、煤炭工业协会积极开展了两轮减产、放假的督查走访,通报了14个未投产、未备案的煤矿;对全国年产30万吨及以下的煤矿逐一进行调查,确定未列入产能计划的煤矿约3800座,产能4.8亿吨,并将制定专项产能计划;部署煤炭行业能耗执法人员专项行动,督促各地区认真积极开展自查。国土资源部组织积极开展土地执法人员专项行动。截至7月底,25个省(区、市)10年共查出煤炭行业违法用地264处,面积26781亩,其中已查处225起,4起正在启动查处程序,1起被法院取缔,24起被督促按规定申请;非法采矿案件189起,非法采矿4057.4万吨,其中182起已经查处,其余7起已责令投产,正在抓紧办理申请手续。

国家质检总局严格执行《商品煤质量管理暂行办法》,加强进口煤炭检验检疫,允许劣质煤进口。截至7月12日,共检测出环保项目不合格产品93批、45.8万吨、2124.6万美元,全部禁止进口。煤矿 鉴于此前报道的情况,在下一阶段,部际联席会议的操作层和各地将根据国务院领导同志的指示和少师主任的下一步工作,坚决拒绝,并认真做好落实工作,确保全年煤炭减产目标任务的全面完成。

这里必须说明的是,对于已完成的项目进度,各地不能以签订责任书作为时间节点来决定停产的项目进度。去年,中央经济工作会议已经作出了决定,今年年初,我们已经召开了关于煤炭产能过剩工作会议的专门会议,开始作出决定。

所以工作进度要由时间项目进度来决定,需要逐月调度,逐月项目进度,逐月项目计划,逐月项目催。为了尽量避免年底赶不上工程进度的情况,各地区必须把前面的任务整理好。

为了在11月底前完成全年煤炭停产任务,中央企业和省级国有煤炭企业应争取在11月初完成。各地区、各有关部门要继续加大专项执法人员的力度。

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每月要请示通报违法不合格企业名单,并根据不同情况带头采取限产、投产等惩戒措施进行整改;多次多次被多个部门发现违法违规行为和不合格情况,应提交当地政府依法重开。通过严格执法,推动煤炭行业进一步提高安全、环保和质量水平,改善行业整体面貌,提升煤炭脱产能力。

综上所述,以上拒绝可称为三个月报告,即各省(区、市)应在每月5日前报告项目进展、计划和执法人员检查结果。汇报工程进度就是汇报上个月完成了多少;汇报计划就是汇报下个月完成了多少;上报执法人员的检查结果是各省(区、市)和各职能部门积极开展执法检查发现的两份名单,一份是违法企业名单,一份是不合格企业名单。

要求各省(区、市)具体负责人落实三个月报,做到项目进度全面、准确、及时。


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